16℅的材料发票进项税率，销项是11℅的是否按16℅抵扣？

可以的，这是正常的业务项。但是一般企业来说，销项跟进项倒挂，需要跟税务机关做一个解释，这个企业的行业和经营范围，按理来说经常性的16%来，11%销出去，就长期不用缴纳增值税了，这种情况得跟你业务的形态或者业态相吻合。