现在企业的经营日趋多元化，因此有时候也会碰到超出经营范围的情况。

当企业发生经营业务开具发票时，都应该按照实际的业务情况来开具发票。

超出税务登记范围业务，首先要保证真实性。这一点，需要严格地与虚开发票相区别。

需要保证业务真实，票、货、款一致、与实际交易相符，那就不是虚开发票，而仅仅是超范围开票。

对于一般纳税人来说，要求是自行开具发票，而不是税务机关代开。

对于超范围开票的，还是应该区分情况处理：

1. 如果仅仅是偶然性的临时业务，不具有连续性，建议向主管税务机关说明情况，在取得同意后，增加相应征收品目，再自行开具发票；

2. 如果是经常性业务，那要先联系市场监管部门，申请变更经营范围，再由主管税务机关进行税种核定，增加相应的征收品目及税率，自行开具发票，进行相关的税收申报；

3. 特殊情况，在工商之前还需要进行前置审批的，或者需要相关资质才能够增加营业范围的，那么需要先获取相关的资质。比如从事民办教育培训的，一般需要先取得相关的资质和教育局的备案证明，再进行营业范围的变更和增加税种核定，进行开票。

所以，企业超业务范围开票，可能会涉及到税务和市场监管部门的相关程序。特别是对于需要资质或者需要前置审批的变更，要提前做好准备。

此外，所有情况下一定要保证业务的真实性，避免产生虚开发票的风险。

1.首先按照税法规定，一般纳税人是不能够代开发票的，无论是普通发票还是专用发票，一般纳税人都不能变更，因此在两条道路中，就堵住了一条道路。所以只能自开发票。

2.那么一般纳税人能不能开具超出自己经营范围的发票呢？

从税务局管理的口径来说，税务机关重点关注的是你的收入是否是都能够全部申报纳税，而并不很在乎你的经营范围是不是超出了注册经营范围的。也就是说税务机关重在的是经营数量而不是经营范围。因此，从理论上来讲，开具超出经营范围的发票是不需要提前向税务局申请批准的。

3.在税收实务上来讲，一般纳税人都要使用税控系统开具发票，在实际操作中，使用税控系统开具发票的税率是要经税务局同意后才能开具。

默认情况下，税务局会根据你的经营范围来设定开票的税率，如果你需要超经营范围开具的发票适用税率属于税务局设定的税率，比如你的经营范围是销售服装，但同时你也超范围兼营文具销售，由于两种经营内容的税率都是13%，因此，你完全可以根据经营内容开具文具类的发票。

不过，如果你同时提供设计咨询等不是13%税率的经营行为，那么在开具这类税率发票时，就无法直接开具，需要提前到税务局增加相应项目的开具资格，不过，这很简单，税务局不会因为你超经营范围而不给开具发票资格的。

4.超出经营范围这一块的职责范围是属于工商机关，现在叫做市场监管机关，这属于他们的监督职责范围，不过，随着“放管服”的深入，现在多实行非禁止类经营，只要不是擅自经营禁止类或许可类的项目，市场监管部门也不会追究了。